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工(gōng)業(yè)與信息化(huà)部副部長(c ☆σ₽háng)尚冰在2013年(nián)中國(guó)互聯網大(dà&©βε)會(huì)開(kāi)幕式上(shàng)的(de)講話(huà)
2013/08/13 　 來(lái)源：行(xíng)政部
尊敬的(de)邬賀铨理(lǐ)事(shì)長(c↓γ→háng)，各位來(lái)賓、各位朋(péngγ&₹©)友(yǒu)，大(dà)家(jiā)上(shàng)午好(hǎo)！

     &nbsΩ∏•"p;  很(hěn)高(gāo)興參加2013年(n±<​ián)中國(guó)互聯網大(dà)會(huì)，之先請(qǐng)允許我代∏✔α表工(gōng)業(yè)和(hé)信息化★‍(huà)部對(duì)于大(dà)會(huì)的(de$©)隆重召開(kāi)表示熱(rè)烈的(de)祝賀！向全體(tǐ)與會(huì)代表≈∑緻以親切的(de)問(wèn)候！

      Ωφ'♠;  經過近(jìn)二十年(nián)的(de)高(gā₽★↓£o)速發展，互聯網在我國(guó)從(cóng)無™ ♦到(dào)有(yǒu)、從(cóng)小(‍ xiǎo)到(dào)大(dà)，從(cóng)之初單一(yī)的(de)信息傳÷π÷¶播頻(pín)道(dào)躍升為(wèi)經濟發展關鍵性的(de)基礎設施。在φ"∞σ帶動傳統産業(yè)轉型升級提升經濟社會(huì)信息化(¥₩σ∑huà)水(shuǐ)平，提升政府管理(lǐ)和(hé)公共服務能(néng)φ→•力，改善人(rén)民(mín)群衆生(shēng)活©σ ✔質量，傳播優秀文(wén)化(huà)成果等方面發揮著(zhe)越來(lái)越突出÷‌的(de)作(zuò)用(yòng)。

        近₹<→λ(jìn)年(nián)來(lái)，随著(zhe)網絡基礎設施能(néng)力的(de)∏Ω顯著提升，法律和(hé)政策環境的(de)逐✔∑ε漸完善，管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)的(de)持續優化(huà)，應用(yòng)≤₹服務的(de)蓬勃發展，我國(guó)互聯網業(yè)湧現(xiàn)出了(le)一(yī)'γ 大(dà)批具有(yǒu)相(xiàng)當實力的(de)企業(yè)。形成了(le)具備一(€÷✘yī)定國(guó)際競争力、影(yǐng)©≥響力和(hé)吸引力的(de)互聯網産業(yè)體(tǐ)←<系。近(jìn)年(nián)來(lái)随著(zhe)移動互聯網大(dà)數(shùΩ∞γ>)據、雲計(jì)算(suàn)、物(wù)聯網的(de)£ 加速發展，我國(guó)互聯網行(xíng)業(yè)'∏≥呈現(xiàn)出了(le)一(yī)些(x∏δ&iē)新的(de)發展态勢。

    ×₹;    一(yī)是σ&&(shì)移動互聯網高(gāo)速普及，今年(nián)上(shàng)¶λ₩半年(nián)我國(guó)智能(néng)手機(jī)出貨量達到(d¥↔<ào)了(le)2.14億部，同比增長(cháng)了(le)1≥¶20%。網民(mín)規模達到(dào)了(σ≈le)5.5個(gè)億，其中手機(jī)網民(mín)數(shù)™γ量達到(dào)了(le)4.64億，占比量接近(jìn)8Ω↓β0%。移動互聯網終端平台應用(yòng)和(hé)服務等産業(y≈≥è)鏈的(de)各個(gè)環節迅猛發展，不(bù)斷催生(shēn£↓g)了(le)新的(de)業(yè)務形态和(hé)商業(yè)模式，進一(yī)步改‍•變了(le)我們的(de)生(shēng)活模式，影(yǐng)響各個(gè)行(xíng)業(y"★βè)、各個(gè)領域的(de)運行(xíng)方式。

    '₹¥;    二是(shì)網絡應用(€&yòng)更加多(duō)元化(huà)，即時(shí)通(tōng)訊類網絡應用(yòng©∏☆δ)仍然保持著(zhe)高(gāo)速發展的(de)态勢，微(wēi)信類用(yòng)戶••已經突破了(le)4億，休閑娛樂(yuè)類應用(yòng)在穩步增長☆•≤‍(cháng)，社交應用(yòng)發展迅猛。移動支付、位置服務等基于移動互聯網、物($≤×wù)聯網、雲計(jì)算(suàn)的(d↓♦δ"e)新應用(yòng)、新産業(yè)、新服務正在不(bù)斷湧現(xiàn)σ©，互聯網已經深入到(dào)人(rén)民(mín)群衆生(shēng™≠)活的(de)方方面面，正在全方面滿足消費(fèi)者的(de)需求。

      &nbs¥±§₽p; 三是(shì)帶動信息消費(fèi)穩步增長(cháng)。在互聯網高(gāo)速發展 ↕•₽的(de)帶動下(xià)，我國(guó)信息消費(fèi)和(hé)電∞✔(diàn)子(zǐ)商務的(de)規模在不(bù)斷擴大(dà)，信息消費(fè∞π♥×i)已經成為(wèi)引領消費(fèi)、擴大(dà)內(nèi)需、提振α•經濟的(de)新動力。今年(nián)上(sh'♦δàng)半年(nián)我國(guó)信息消費(fèi)規模已經達到(dào)了(le↔∏®•)2.07億元，同比上(shàng)漲20%。電(diàn)子(zǐ)商務交易突破了(le)<•®4.98億元，同比增長(cháng)了(le)4%。

    &nbs↑'☆p;   四是(shì)下(xià)π€一(yī)代互聯網建設取得(de)了(le)長(cháng)足的(de)發✔ '•展，局統計(jì)截止今年(nián)6月(yuè)底我國(guó)擁有(yǒu)I$∞↓ PV6地(dì)址的(de)總數(shù)位列全球第二，高(gāo)校(xiào)校(xiào)γ✘≤園網已經實現(xiàn)了(le)IPV6的(de)全部覆蓋。已經σ÷≥→在14個(gè)省、20個(gè)城(chéng)市(shì)啓動了(le)IPV6的(d‌∏e)網絡改造升級，30多(duō)家(jiā•')互聯網企業(yè)也(yě)啓動了(le)網站(zhàn)的(de)升級改造，手機(jī₽ )終端也(yě)已經推出了(le)相(xiàng)關的(de)應用(yòng)服務。

        >♦§總體(tǐ)來(lái)看(kàn)，我國(guó)的(de)↑÷ £互聯網發展取得(de)了(le)可(kě)喜的(d ₽σ≤e)成績，這(zhè)是(shì)國(guó)家(jiā)正确決策和(hé)科(kē)學規劃，全行>'& (xíng)業(yè)團結協作(zuò)、共同努力的(de)結果。也(yě)離(lí)↔✔§不(bù)開(kāi)行(xíng)業(yè)組織的(de)領導和(>≤¶δhé)有(yǒu)效服務，更離(lí)不(b₽αù)開(kāi)互聯網企業(yè)的(de)創新進取和(hé)不(bù)懈的(dσ♥e)奮鬥。

        在₩•★ε此我代表工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(hu•∞à)部對(duì)廣大(dà)從(cóng)業(yλ®​₩è)者，對(duì)推動我國(guó)互聯網發展所做(zuò)出的(∑¶↓de)貢獻和(hé)努力表示由衷的(de)感謝(x<§© iè)和(hé)崇高(gāo)的(de)敬意！

        當π 前我國(guó)正處在全面建設小(xiǎo)康₽Ω 社會(huì)的(de)關鍵時(shí)期和(hé)深化(huà)改₹ ÷Ω革開(kāi)放(fàng)、加快(kuài)轉變經濟發展方式的(de)期間(jiān)，以互聯網φ$"¶為(wèi)代表，信息通(tōng)訊業(yè)肩負著(z∞ he)重大(dà)使命。黨的(de)十八大(dà)和(hé)今年(nián)&ldquo↑'₹>;兩會(huì)”都(dōu)把推進兩化(huà)融合、四化(huà)同步發φ≤Ω展、加快(kuài)建設新一(yī)代信息基礎建設、促進信息網絡技(jì)術(shùπ¶α₽)的(de)廣泛應用(yòng)列為(wèi)穩增長∑ ♠•(cháng)、調結構、轉方式的(de)重要(yào)舉措<‌ε•。今年(nián)7月(yuè)12日(rì)國(gu§ ♥ó)務院常務會(huì)議(yì)專門(mén)研究部署λεπ×了(le)相(xiàng)關工(gōng)作(z₹♣& uò)。應該說(shuō)黨中央、國(gu§£ó)務院的(de)重大(dà)決策部署為(wèi)我國(guó)互聯網的(de)發展 ♦指明(míng)了(le)方向。應該說(s∑€ ¥huō)我們在看(kàn)到(dào)成績和(hé)機(jī)遇的(de)同時(sh£∏í)，我們也(yě)要(yào)清醒地(≈♥≤‌dì)認識到(dào)我國(guó)的(de)互聯網發展仍然面臨著(zhe)許多(duō)方面₩∞₽的(de)挑戰，主要(yào)是(shì)寬帶速率有(yǒu ‌↓)進一(yī)步的(de)提高(gāo)，政策法規體(tǐ)系有(yǒu)待進一(yī)步的(de→π)完善，行(xíng)業(yè)整體(tǐ)創新水(shuǐ)平競争能♣​☆(néng)力有(yǒu)待于進一(yī)步提升，網絡與信息的(÷∑de)安全保障有(yǒu)待于進一(yī)步加強等等。

       ≠π; 特别是(shì)在網絡信息安全方面随著(zhe)互聯網，特别是(shì)移動互聯網的(de)β"普及，網絡攻擊、信息竊取、網絡謠言、隐私竊取、病毒傳播等安全事(sh챩↕↓)件(jiàn)和(hé)違法犯罪活動頻(pín)繁爆發，社會(huì)各‌€<∞界和(hé)廣大(dà)用(yòng)戶要(yào)求加強網₽∞"絡信息安全工(gōng)作(zuò)的(de)呼聲日(rì)益加大(dà) "©♥，這(zhè)些(xiē)問(wèn)題需要(yào)我們全行(x♠φíng)業(yè)齊心協力來(lái)應對(duì)。

        當前‍&♠☆和(hé)今後作(zuò)為(wèi)行(xíng)業(yè)政府部門(mén)工(£₽γ‌gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部将著(zhe)眼于我國(guó)™♥經濟調整和(hé)轉型升級，會(huì)同有(yǒu)關部門(mé® n)和(hé)行(xíng)業(yè)組織統籌互聯網發展管理(lǐ)和(hé)安γ£≥≠全。從(cóng)規劃、政策、标準、市(✘♥&shì)場(chǎng)等不(bù)同層面一(yī)如(rú)既往地(dì)為(wè Ω≤"i)推動我國(guó)互聯網企業(yè)±γ↓加快(kuài)發展，和(hé)行(xíng)業(Ω÷≥yè)的(de)整體(tǐ)水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)提供新的(de)動力。♦<'σ同時(shí)要(yào)不(bù)斷加強保護信息安全工(gōng)作(zu♠<☆ò)，為(wèi)企業(yè)的(de)發展營造良好(hǎo)的(★€✔de)外(wài)部環境。

     &≈×¥←nbsp;  希望相(xiàng)關企業(yè)能(néng)夠發揮各自(zì)的(₩↕≠de)優勢，充分(fēn)利用(yòng)©≈'♠好(hǎo)國(guó)際和(hé)國(guó)✘♣♠內(nèi)兩個(gè)市(shì)場(chǎng)，在新的(de)形勢和(hé)機(jī)遇→★下(xià)為(wèi)推動行(xíng)業(yè)的(de)健康和∞•(hé)諧發展做(zuò)出更大(dà)的(de)貢獻！

     &λ ✔♥nbsp;  借此機(jī)會(h¥'→uì)共建良好(hǎo)生(shēng)态環境、服務美(měi)好(hǎo)網絡™←生(shēng)活，互聯網行(xíng)業(yè)₽₹≈δ當前和(hé)未來(lái)的(de)發展我想談三點意見(jiàn)供大(dà)家(jiā)××"$參考。

     &nλΩbsp;  前列，進一(yī)步完善信息設©​施，加快(kuài)推動互聯網技(jì)術(shù)業(yè)務的(de)創新和(hé)應用(y↑®Ω↓òng)。一(yī)是(shì)推動實施寬帶¥​λ"中國(guó)戰略，繼續加大(dà)技(∞β•↔jì)術(shù)和(hé)資金(jīn)投入，貫徹落實好(hǎo)國(guó)家(λ¥λjiā)标準，積極推進寬帶中國(guó)2013專項行(xíng)動，進一(yī)步優化​' (huà)網絡結構，大(dà)大(dà)推進互聯互通(t×♣>€ōng)，加快(kuài)實現(xiàn)信息網絡寬帶ε‍化(huà)的(de)升級，不(bù)斷縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xλ§iāng)數(shù)字後夠，帶動産業(yè‍ )鏈各個(gè)環節及相(xiàng)關産業(yè)的(de)發展，擴大(dà)和(hé∑"↕∞)優化(huà)3G移動通(tōng)訊網絡的(de)覆蓋，統籌÷←"推進4G網絡的(de)進程，不(bù)斷推進用(yòng)戶移動互聯網的(de)體(tǐ←∑Ω)驗，積極穩妥地(dì)推進IPV6升級改造和(hé)部署。加快(kuàπσ&i)下(xià)一(yī)代互聯網絡的(de)建設和(hé)應用(yòng)研發÷♣★。

      &nb↑ ←≤sp; 二是(shì)貫徹落實好(hǎo)創新驅動的(de)發展£↔ 戰略，加快(kuài)形成政府支持、企業(y≥÷Ω↑è)自(zì)足、高(gāo)效協同、全社σ>≥☆會(huì)參與的(de)互聯網創新機(jī)制(zhì)，完善以市(shì₹÷ )場(chǎng)為(wèi)導向，以技(jì®®)術(shù)、産品、業(yè)務、商業(yè)模式為(wèi)核心，以人(rén)才εφσ為(wèi)保障，産學研用(yòng)相(xiàng)結合的$>§(de)互聯網創新體(tǐ)系。加強知(zhī)識産$≤權保護，大(dà)力支持各類互聯網企業(yè)開(kāi)展原始創新、集成創新和(hé)引進消∞σ化(huà)吸收再創新，激勵企業(yè)的(de)創新活力。同時(shí)，支持有(yǒu&'♦)實力的(de)企業(yè)參與國(guó)際<γ "競争，積極拓展海(hǎi)外(wài)市(shì)™∑®場(chǎng)，不(bù)斷提升在國(guó)際标準和δ↑<(hé)規則制(zhì)訂中的(de)話(huà)語權。↑λ★

     ‌♦≠•;   三是(shì)積極地(dì)抓住移動互聯網、大(dà₩↕)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、≥↔<π物(wù)聯網的(de)發展機(jī)遇，努力打造行(xíng)業(yè)地​Ω(dì)位，進一(yī)步促進兩化(huà)融合發展，不(bù)斷地(dì)拓展互聯網↑ 在工(gōng)業(yè)、農(nóng)業(yè)≤☆λ、社會(huì)管理(lǐ)、民(mín)生(shēng)等相(xiàng₹‌'λ)關領域應用(yòng)的(de)廣度和(hγγ✔≈é)深度，提升經濟社會(huì)信息化(h✔&∏Ωuà)的(de)發展水(shuǐ)平。

      &n↓€bsp; 第二條建議(yì)，加強市(shì)場(chǎng)® ©©監管和(hé)行(xíng)業(yè)自(zì)律。政府部門(mén)要(yào)适應↔ε≈σ新的(de)形勢，及時(shí)創新監管理(lǐ)念，豐富監管手段，完善法律法規和(hé)₽×✘☆規章(zhāng)制(zhì)度，健全标準≈₹£δ體(tǐ)系，規範市(shì)場(chǎng)競争秩序，加強•↑↔±服務質量監管，切實保障消費(fèi)者的(de)合法權益，★≤♦維護行(xíng)業(yè)聲譽和(hé)行(xíng)業(y∞&↓♥è)的(de)整體(tǐ)形象。努力為(wèi)互聯網發展創造公平公正、有(yǒu)序β∞有(yǒu)效的(de)市(shì)場(chǎng)環境。

   &nb•₩sp;    要(yà•λφ♦o)進一(yī)步立足當下(xià)，著(zhe)眼于未來(lái)，應✔€★該認識到(dào)隻有(yǒu)行(xíng) ×業(yè)的(de)整體(tǐ)價值得(de)到(dào)了(le)提升，每一(yī)個(gè)€γ>≠企業(yè)的(de)自(zì)身(shēn)價值才能(n₩✘β•éng)夠得(de)到(dào)更好(hǎo)的(de)體(tǐ)現(xiàn±β)。而這(zhè)需要(yào)所有(yǒu)的(de)企業(yè)共同努力，一(yī)方面​ ↑要(yào)主動履行(xíng)企業(yè)的(de)社會(h↔&uì)責任，積極參與社會(huì)事(shì)業(yè)的(de)發展，勿以善小(xiǎ↔↔δo)而不(bù)為(wèi)。另一(yī)方面要(yào)誠信經驗、公平理(lǐ)性競争，♣‍→勿以惡小(xiǎo)而為(wèi)之。互聯網協會(huì)等行(xíng)業(yè)作(zuò)為∞§☆✔(wèi)政府部門(mén)與企業(yè)之間(jiān)的(de)橋梁與紐帶，在協✘®σ★調行(xíng)業(yè)重大(dà)問(wèn→&↓)題、推動交通(tōng)體(tǐ)系建σ∑設、反應各方利益訴求、強化(huà)行(xíng)業(yè)自(zì)律、維護市(shγ ✔ì)場(chǎng)競争秩序等方面發揮著(zhe)不(bù)可(kě)替代的(↓>de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

    &n∏×&bsp;   希望互聯網協會(huì)能¥¥(néng)夠在以往的(de)工(gōng)作(zuò)基礎上(shàng)抓住政府職能(n ∑ éng)轉變和(hé)創新管理(lǐ)機(jī)遇，主動思考，積極主動有(yǒu)所作(zuò >γ)為(wèi)。特别是(shì)要(yào)進一(♠×>yī)步抓好(hǎo)行(xíng)業(yè)自(zσ♠ì)律規範和(hé)公約的(de)制(zh≈™ì)訂和(hé)執行(xíng)，完善行(xíng)業(yè)自(zì)律的(de)長(c∏≥∏♦háng)效機(jī)制(zhì)，團結會(huì)員(yuán)單位和(h€↕↔é)廣大(dà)企業(yè)，共同建設互利共赢良性和(hé)諧的(de)産業(yè)生(shēn∑©∞‍g)态環境。

     &n★φbsp;  第三點建議(yì)，全力保障網絡與信息安全，服務美(měi)好(★≥hǎo)的(de)網絡生(shēng)活。要(yào)≤₩‌™從(cóng)戰略和(hé)全局的(de)高(gāo)度重視(₹↕←shì)網絡與信息安全，舉全行(xíng)業(yè)之力共同構 ±'✔建安全可(kě)信的(de)網絡環境。為(wèi)行(xíng)業(yè)健康持續發展≈'和(hé)廣大(dà)網民(mín)享受美(měi)好(hǎo)的(de)網絡‍↓↑π生(shēng)活提供堅實的(de)保障。政府部門(mé♦®n)要(yào)切實發揮領導作(zuò)用(yòng)，著>δ↓(zhe)力推進和(hé)加強網絡安全、數(sh₹≥∑≈ù)據安全、個(gè)人(rén)隐私保護等方面的♠✘∞(de)法律法規和(hé)制(zhì)度建設，加大φ♥♦&(dà)對(duì)各類垃圾信息、網絡病毒、惡意程序、網絡謠言的←♦ (de)治理(lǐ)與打擊力度，努力淨化(huà)網絡環境，保障網民(mín)上(s€®​hàng)網安全。

      &δσnbsp; 基礎電(diàn)信企業(yè)和(hé)互聯網企業(y♠♣₩γè)是(shì)保障網絡信息安全的(de)主體(tǐ)，要(yào)履行(xíng)全國(guó÷∑€)人(rén)大(dà)關于網絡信息保護的(de)決定、電(diàn)訊和(hé)互→≠聯網用(yòng)戶個(gè)人(rén)信息保護規定等法律法™‌規和(hé)行(xíng)業(yè)規章(zhāng¶↔★)規定的(de)義務。主動适應互聯網新技(jì)術 ÷ λ(shù)發展帶來(lái)的(de)新情況、新變化(huà)、新要(yào)求和(hé™βα)新挑戰，切實落實好(hǎo)主體(tǐ<∏‍÷)責任，加大(dà)力量投入，強化(huà)安全制(zhì)度和(hé)保障能(néng)₽★力建設，積極應對(duì)和(hé)有(yǒu)效處置各類網絡安全的(de)威脅。加大(dà)對(β→✘duì)于各類違法危害信息的(de)清理(lǐ)，切實維護共♦≥ 同權益，保障好(hǎo)信息安全。

    ε↔;    互聯網協會(huì)等行(xí¥↔δng)業(yè)組織要(yào)組織協調企業(yè)、專家(jiā)和(hé)網¥★≠民(mín)一(yī)道(dào)，積極為(wèi)保障網絡信息安全≥&獻計(jì)獻策。要(yào)開(kāi)展形式多(duō)樣的(de)宣傳教育活動>​&•，提升全社會(huì)全體(tǐ)網民(mín)Ω¥±的(de)網絡信息安全意識，要(yào)進一(yī)步在網絡∏≤₩★安全領域、國(guó)際對(duì)話(huà)與交流中發揮作(zuò)用(yòng)，增進★δ促進和(hé)理(lǐ)解，凝聚和(hé)擴大(dà)共識，共同創造全球美(měi)好(hǎo)的×↓ (de)網絡環境。

    &n§₽¥☆bsp;   各位來(lái)賓、各位朋(péng)友(yǒu)，作(zuò)≠‍φ<為(wèi)二十世紀人(rén)類之偉大(dà)的(de)發明(míng)>→&之一(yī)——互聯網在其發展♦<φ轉型過程中，已經必将深刻地(dì)改變人(rén)類社會(huì)的(←ε→de)生(shēng)産和(hé)生(shēng)活。 ∏←ε當前全球信息通(tōng)訊與大(dà)發展、大(dà)變革、大(dà)融合的(de)趨↔β♠©勢日(rì)益明(míng)顯，這(zhè)既是(shì)挑戰，π>®'更是(shì)機(jī)遇。希望業(yè)界的(de)朋(péng)友(yǒu)能(nén₹β£g)夠充分(fēn)互聯網大(dà)會(huì)這(zhè)樣一(yī  )個(gè)平台加強交流和(hé)溝通(tōng)，分(fē‌∑πn)享觀點和(hé)思想，大(dà)家(jiā)集思廣益為(wèi)我國(α<guó)互聯網行(xíng)業(yè)的(de)持續健 ​ε↑康發展貢獻自(zì)己的(de)智慧和(hé)力量。

        之後，我¶♥預祝本次大(dà)會(huì)取得(de)圓滿成功，謝(π₩xiè)謝(xiè)大(dà)家(jiā)！